Hoje, o presidente Bush e o presidente Putin da Rússia anunciaram a iniciativa global para combater o terrorismo nuclear. Esta iniciativa baseia-se no histórico comprovado do Presidente no combate ao terrorismo.
A maior ameaça que enfrentamos hoje é a possibilidade de um ataque secreto e repentino com armas químicas, biológicas, radiológicas ou nucleares. A América não permitirá que terroristas e regimes perigosos nos ameacem com as armas mais mortíferas do mundo. O Presidente Bush e o Presidente Putin estão empenhados em prosseguir as medidas necessárias com a comunidade internacional para combater esta ameaça.
A Iniciativa Global de Combate ao Terrorismo Nuclear reforçará a capacidade das nações parceiras dispostas a combater a ameaça global do terrorismo nuclear . Esta cooperação incluirá esforços para:
- Melhorar a contabilidade, o controlo e a proteção física dos materiais nucleares e das substâncias radioativas, bem como a segurança das instalações nucleares;
- Detectar e reprimir o tráfico ilícito ou outras actividades ilícitas que envolvam esses materiais, especialmente medidas para impedir a sua aquisição e utilização por terroristas;
- Responder e mitigar as consequências dos atos de terrorismo nuclear;
- Assegurar a cooperação no desenvolvimento de meios técnicos para combater o terrorismo nuclear;
- Garantir que os Estados tomem todas as medidas possíveis para negar refúgio seguro aos terroristas que procuram adquirir ou utilizar materiais nucleares; e
- Reforçar os nossos respetivos quadros jurídicos nacionais para garantir a ação penal eficaz e a certeza da punição dos terroristas e daqueles que facilitam tais atos.
Os EUA e a Rússia convidaram as nações parceiras iniciais para se reunirem no outono para elaborar e endossar uma declaração de princípios para esta iniciativa. Os EUA e a Rússia também convidaram a Agência Internacional de Energia Atómica (AIEA) para servir como observador.
Ao lançar esta iniciativa, tanto os EUA como a Rússia reafirmam os seus compromissos com a não-proliferação, ao mesmo tempo que promovem a cooperação legítima em actividades pacíficas de energia nuclear.
Fundo
O Presidente está totalmente empenhado no combate ao terrorismo, à ameaça do terrorismo nuclear e ao uso de armas de destruição em massa. Desde os ataques de 11 de Setembro de 2001, ele mudou e expandiu fundamentalmente a forma como a nossa Nação responde a estas ameaças, expandindo e acelerando os nossos esforços para negar aos terroristas e a outros o acesso às ADM. Os Estados Unidos fizeram parceria com nações que pensam da mesma forma, inclusive através de organizações internacionais, para tornar a América mais segura.
Os ganhos multilaterais incluem:
- Adotar a Resolução 1540 do Conselho de Segurança da ONU. Em abril de 2004, o Conselho de Segurança da ONU adotou a Resolução 1540. Ela exige que os estados aprovem e apliquem medidas legais e regulatórias nacionais para prevenir a proliferação de armas de destruição em massa, seus sistemas de lançamento e materiais relacionados, bem como como estabelecer controles financeiros para impedir o financiamento de tais transações.
- Adotando a Convenção Internacional para a Supressão de Atos de Terrorismo Nuclear. Em 2005, a Assembleia Geral da ONU adotou a Convenção Internacional para a Supressão de Atos de Terrorismo Nuclear. Fornece uma base jurídica para a cooperação internacional na investigação, acusação e extradição daqueles que cometem atos terroristas envolvendo materiais radioativos ou um dispositivo nuclear.
- Alterando a Convenção das Nações Unidas sobre a Proteção Física de Materiais Nucleares. Em 2005, a Convenção das Nações Unidas sobre a Protecção Física dos Materiais Nucleares foi alterada para criar uma obrigação legal de proteger os materiais nucleares no armazenamento e durante o transporte e para criminalizar actos de sabotagem contra instalações nucleares civis.
- Estabelecendo o Programa de Segurança Nuclear da AIEA. Em 2002, o Programa de Segurança Nuclear da AIEA foi estabelecido para ajudar os estados membros a melhorar a segurança dos materiais nucleares e radiológicos.
- Estabelecimento do Comitê de Salvaguardas e Verificação da AIEA. Em 2005, a AIEA criou o seu Comité de Salvaguardas e Verificação para explorar formas de reforçar a capacidade da AIEA de monitorizar e fazer cumprir o tratado de não-proliferação nuclear.
- Criando a parceria global contra a propagação de armas de destruição em massa. Na Cimeira de Kananaskis do G-8 de 2002, a Parceria Global Contra a Propagação de Armas de Destruição Maciça foi criada para procurar recursos e parceiros adicionais para projectos de não-proliferação, desarmamento, contra-proliferação e segurança nuclear na Rússia e noutros antigos estados soviéticos. Os doadores da parceria prometeram 17 mil milhões de dólares para a meta de 20 mil milhões de dólares.
- Lançamento da Iniciativa de Segurança contra a Proliferação. Em 2003, a Iniciativa de Segurança contra a Proliferação (PSI) foi lançada para promover a cooperação internacional para interditar carregamentos relacionados com ADM e impedir o financiamento da proliferação. Mais de 70 nações estão agora envolvidas em atividades de PSI. Os parceiros da PSI cooperaram dezenas de vezes para impedir transferências de materiais relacionados com ADM, incluindo a interdição da BBC China em Outubro de 2003, que levou ao desmantelamento da rede de proliferação nuclear AQ Khan e à decisão da Líbia de abandonar as suas ADM e armas de longo alcance. programas de mísseis.
Lançamento da Iniciativa Global de Redução de Ameaças. Em 2004, a Iniciativa Global de Redução de Ameaças foi lançada para acelerar os esforços para identificar, proteger, remover e facilitar a eliminação de materiais nucleares e radiológicos vulneráveis de alto risco em todo o mundo. - Promoção de controles internacionais de fontes radioativas. O Governo dos EUA reforçou os controlos de importação e exportação de fontes radioactivas de risco significativo, em conformidade com o Código de Conduta sobre a Segurança e Protecção de Fontes Radioactivas da Agência Internacional de Energia Atómica, em coordenação com os países industrializados do G-8 através do Grupo Nuclear do G-8. Grupo de Trabalho de Segurança e Proteção, e em reuniões de países fornecedores.
Os ganhos bilaterais incluem:
- No âmbito da Iniciativa de Cooperação em Segurança Nuclear de Bratislava de 2005, os Estados Unidos e a Rússia concordaram em expandir os esforços bilaterais para melhorar a segurança nuclear. Os Estados Unidos e a Rússia farão isso completando as melhorias de segurança até ao final de 2008, intensificando o trabalho de repatriamento de combustível de urânio altamente enriquecido proveniente de reactores de investigação em países terceiros e convertendo esses reactores para utilizarem combustível de urânio pouco enriquecido, e cooperando no domínio nuclear. resposta a emergências, melhores práticas e estabelecimento de uma forte cultura de segurança.
- Os programas de redução de ameaças dos EUA estão fortalecendo a segurança das fronteiras e dos portos no exterior. Estão a fazê-lo através da expansão do programa da Segunda Linha de Defesa na Rússia e nos antigos estados soviéticos, e da criação da Iniciativa de Segurança de Contentores (CSI) e da Iniciativa Megaportos na sequência do 11 de Setembro de 2001.
- “Vinte e seis países se comprometeram a aderir ao CSI” . O programa trabalha com as administrações alfandegárias dos países anfitriões para estabelecer critérios de segurança para a identificação de contentores de alto risco e utiliza tecnologia não intrusiva e de detecção de radiação para a triagem de contentores de alto risco antes de serem enviados para os portos dos EUA.
- A Megaports está operando atualmente em seis países e está em vários estágios de implementação e negociações com aproximadamente 30 outros países ao redor do mundo. O programa colabora com outros países para melhorar a capacidade dos seus portos de rastrear a carga através da instalação de equipamento de detecção de radiação e treina o pessoal do país anfitrião para usar o equipamento para rastrear materiais nucleares ou radioactivos e para partilhar dados com os EUA sobre detecções e apreensões que possam resultado.
As realizações domésticas incluem:
- Criando o Escritório Nacional de Detecção Nuclear. Em 2005, o Gabinete Nacional de Detecção Nuclear foi criado para desenvolver e coordenar uma arquitectura global de detecção nuclear para detectar e reportar tentativas de importação ou transporte de um dispositivo nuclear ou radiológico destinado a utilização ilícita.
- Estabelecendo o Projeto Shield. Em 2004, o Project Shield foi criado para trabalhar em parceria com empresas do sector privado dos EUA que fabricam, vendem ou exportam tecnologia estratégica e munições para impedir tentativas de terroristas, organizações criminosas e adversários estrangeiros de obterem estes itens.
- Assinatura da Ordem Executiva 13382. Em 2005, o Presidente assinou a Ordem Executiva 13382, que autoriza o governo a designar e bloquear a propriedade dos proliferadores de ADM e das pessoas que prestam apoio ou serviços a esses proliferadores. Os EUA designaram 25 entidades ligadas aos programas de armas de destruição maciça e de mísseis do Irão, da Coreia do Norte e da Síria. Os EUA estão a trabalhar com países que pensam da mesma forma para tomar medidas complementares para garantir que as suas empresas e instituições financeiras não facilitam atividades de proliferação.
Assinatura da Estratégia Nacional de Segurança Marítima. Em 2005, o Presidente assinou a Estratégia Nacional para a Segurança Marítima, a primeira Estratégia Nacional abrangente para a Segurança Marítima. Três princípios gerais que fornecem orientação abrangente a esta estratégia incluem: preservar a liberdade dos mares; facilitar e defender o comércio; e facilitar a circulação de bens e pessoas desejáveis através das nossas fronteiras, ao mesmo tempo que exclui pessoas e materiais perigosos. As actividades no âmbito desta estratégia visam criar as camadas de segurança necessárias para impedir ameaças terroristas e outras, assegurando ao mesmo tempo a continuidade do Sistema de Transporte Marítimo. - Criação do cargo de Diretor de Inteligência Nacional e do Centro Nacional de Contraproliferação. Em 2004, o cargo de Diretor de Inteligência Nacional e o Centro Nacional de Contraproliferação (NCPC) foram criados para exercer a supervisão estratégica do trabalho da comunidade de inteligência relacionado às ameaças representadas pelas armas de destruição em massa.
- Segurança Expandida para Instalações Nucleares. O Governo dos EUA tomou medidas agressivas para aumentar a segurança dos materiais e instalações nucleares, incluindo centrais nucleares, para proteger contra o terrorismo interno. As melhorias incluem ações como maiores controles de acesso, barreiras para veículos, capacidades e treinamento mais robustos das forças de resposta armada e controles adicionais durante o transporte, armazenamento e uso de certos materiais radioativos.
